山东省村民自治条例（山东省村民自治规定）

山东省村民自治规定

第一章　总则

第一条　为了发扬民主、促进村庄经济、文化和社会全面发展，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规，结合山东省实际情况，制定本规定。

第二条　本规定适用于山东省农村法人制村民自治组织（以下简称村民自治组织）的自治活动，对建立健全村民自治民主制度，推进村庄经济、文化和社会全面发展，维护农村稳定和谐，具有重要的法律意义。

第三条　村民自治组织是村庄基层民主自治的组织形式，是由村民依法选举产生的自治组织。村民自治组织行使自治管理和服务职能，代表村民维护合法权益，推动村庄发展。

第二章　村民自治组织的构成和产生

第四条　村民自治组织是村庄的基层自治组织，构成如下：

（一）村民代表大会；

（二）村民委员会。

第五条　村民代表大会是村民自治组织的最高权力机关，由选民行使普选权选举产生。村民代表大会主要职责是：

（一）选举村民委员会；

（二）制定村民自治规定和村庄发展规划；

（三）审查并批准村民委员会工作报告、财务报告和预算等；

（四）提案、批评和监督村民委员会工作。

第六条　村民委员会是村民自治组织的常设机构，由村民代表大会选举产生。村民委员会主要职责是：

（一）实施村民代表大会决议；

（二）处理村庄日常事务；

（三）制定村民自治规定和村庄发展规划；

（四）开展民生、民俗、民间文艺等特色活动；

（五）协调处理村庄公共资源和利益分配。

第三章　村民自治组织的职权和保障

第七条　村民自治组织依法享有自治权和管理权，有权开展以下民主自治活动：

（一）制定村民自治规定和村庄发展规划，并将其报送上级政府审核；

（二）组织村民代表大会和村民议事会，并将会议决议草案转送县级村务监督管理机构备案；

（三）协调处理村庄公共资源和利益分配；

（四）依法处理村庄涉及纠纷和矛盾；

（五）履行和执行的其他与村民自治相关的职能。

第八条　村民自治组织应当维护村民的民主权利和合法权益，促进村庄经济、文化和社会全面发展，维护农村稳定和谐。政府应当给予必要的支持和帮助。

第九条　村民自治组织的村民代表和村民委员应当依法履行职责，承担相应的法律责任，同时，组织上应当加强培训和工作指导，提高工作水平和履职能力。

结语

本规定的制定将有利于激发村民自治和民主精神，推进山东省农村经济、文化和社会全面发展，维护农村稳定和谐。希望山东省各级政府、村民自治组织和广大村民通过遵守本规定，发挥各自的主体作用，共同推进农村建设和发展，为实现中华民族伟大复兴作出自己的积极贡献。